通知中,我們也可以感受到對以舊換新經營主體及消費者進行了嚴厲的告誡:騙補套補者,必將付出沉重代價,不僅面臨經濟處罰,更可能身陷法律漩渦。
以舊換新成績斐然
自2024年上半年國務院常務會議審議通過了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》之后,7月24日國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發改環資〔2024〕1104號)的通知,其中提到本輪以舊換新會統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。
據國家統計局數據,2024年,中央加力支持以舊換新8大類家電產品實現銷售量6200多萬臺,直接拉動消費超2600億元。并且,2024年,限額以上單位家用電器和音像器材類零售額超1萬億元,創下歷年新高。
因而,國家敏銳地捕捉到了消費者對于品質生活的消費需求,在以舊換新政策延續的基礎上,進一步將手機、平板、智能手表手環等數碼產品納入補貼范疇,極大地拓展了政策的覆蓋面,更好地滿足了消費者的多樣化需求和市場發展趨勢。
事實證明也對這一思路進行了論證,消費者對于家電以舊換新的消費熱情依舊高漲——2025年1月至4月,超過3400萬名消費者參加了家電產品以舊換新活動,累計購買了超過5100萬臺家電產品,帶動銷售1745億元。
7月18日,國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上,商務部有關負責人表示,“十四五”以來,品質消費走進千家萬戶。消費品“以舊換新”,幫助大家換出了更加智能化、綠色化的品質生活。自去年9月至今,限上單位家電類商品零售額連續保持兩位數增長。截至上半年,包括家電和新能源車在內,以舊換新共帶動銷售額超2.9萬億元,約4億人次享受補貼優惠。
惡意騙補事件頻出
然而,早在2024年,國補實施過程中就已暴露出套取國補的問題,主要通過兩個路徑。
其一為黃牛行為,他們利用各省政策差異,在手機和數碼產品等小體積商品上進行地域性套補。去年,京東、天貓等企業及各大品牌手機店紛紛要求現場激活簽收,網絡也曾傳言套取國補將面臨嚴厲懲罰,有黃牛當天收貨隔天便被逮捕。伴隨著2025年全國數碼產品優惠政策趨同,此類黃?鐓^域套補現象得到較好遏制。
其二是商家行為,部分商家通過制造虛假訂單,或抬高價格等手段套取國家補貼。2024年10月,政策落地不久,湖北便開出罰單,發布《省商務廳關于取消宜昌藍之星電腦有限公司等家電以舊換新銷售實施企業資格的公告》,剝奪了多家企業以舊換新的資格。
即便如此,政策收緊與處罰未能完全杜絕此類行為。2025年,在社交平臺搜索就可以發現,黃牛群中仍存在相關違法行為。有消息稱,今年6月1日江蘇因騙補問題暫停以舊換新,改為申領制。隨后,廣東、廣西、河南和湖南等多地也陸續跟進,暫停原有以舊換新模式,改推申領制度,但目前尚不確定能否有效遏制騙補行為。
以舊換新政策本是激活消費、惠及民生、助力產業的多方利好舉措,國家投入的真金白銀,理應為消費者換來實實在在的優惠,為市場注入健康活力。但惡意套補的歪風,讓政策紅利變味走樣,既損害公共利益,也挫傷市場信心。
唯有國家持續加大監管與處罰力度,筑牢制度防線,讓騙補者無空可鉆、付出沉重代價,才能守住政策初衷,讓以舊換新真正發揮促消費、惠民生的核心價值,讓每一分補貼都用在刀刃上。
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